哈尔滨市平房区建安街道创新工作法 探索发展新时代“枫桥经验”

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哈尔滨市平房区建安街道立足辖区实际情况，探索发展新时代“枫桥经验”，构建和谐安定的辖区环境。

融合社区治理。建安街道积极探索“党建+”基层社会治理模式，将全街划分22个“红色网格”支部，把支部、党小组建在网格上，推行“五包一”模式，落实红色网格员联系群众制度。提高城市基层精细化管理、精准化服务水平，切实提升城市基层治理效能。按照“一中心多站点”模式，建立“1(街道综治中心)+N(社区综治中心)”综治生态圈，实现综治矛盾调解、化解、预防功能全覆盖。建平社区探索推进矛盾纠纷调解驿站建设，打造包括“学习”“惠民”“议事”的三功能合一的“民生亭”党建新模式，“民生亭”不仅作为社区党组织召开“三会一课”“主题党日”的主阵地，也是党员、志愿者、社会组织服务百姓的首选地。社区依托民生亭，协同参与小区需求搜集、纠纷化解、公共事务问题排查，从民生亭走进小区楼栋、走入居民家中，推动各类服务从“走进群众的门”向“走进群众的心”迈进。建安街将普法宣传与矛盾纠纷排查工作结合起来，与法院、司法所、派出所协同形成联动机制，开展生动的法治宣传活动，通过走访入户宣传、开展法律知识讲座等形式，在群众中间营造浓厚的尊法学法守法用法的法治氛围，提高广大群众学法、懂法、守法、用法意识。

融合服务理念。建安街道坚持以人民为中心，构建有序、高效的为民服务工作秩序，为群众排忧解难，促进辖区和谐稳定。以社区主阵地建设为主线，积极打造“银发矛盾调解工作队，银发平安巡逻队，银发志愿服务队”等服务品牌。投入民生资金为各社区增设休闲座椅、修复破损路面、修葺便民就医道路，针对小区内夜间照明不足，为辖区安装太阳能路灯100盏。主动对接中庆燃气公司为辖区内特殊群体上门检查燃气基础设施，为有安全隐患的特殊群体免费更换燃气软管，并为辖区内47户特殊群体购买燃气保险。建国社区以社区心理咨询室为平台，依托益家社会工作服务中心，成立心理咨询室，在社区组建“社区+社工+社区志愿者+社区社会组织+心理服务专业力量”复合型“心防”团队，采取“四社一心”联动服务方式，常态化巡回开展情绪疏导、心理辅导、困难纾解等心理帮扶志愿服务，全时守候群众心理健康。动员社区“两委”、社区工作人员、党员等积极参加社会心理志愿服务队，通过心理知识传递、心理技能培训、心理自助互助等方式，提升志愿者心理问题识别、干预、辅导的能力和水平，更好服务群众，营造和谐幸福社区。

融合“银发”力量。建安街道结合整体人口年龄结构，建立银发人才库，邀请退休党员干部参与基层社会治理工作，把党员和网格中的“银发”嵌入社区管理、服务群众的第一线。组建银发矛盾调解工作队、银发平安巡逻队、银发志愿服务队，参与居民日常生活矛盾纠纷调解、心理咨询、互助服务等，将“银发先锋”力量积极转化为服务辖区群众的重要资源。