中国市场监管报：滨州打造商业秘密保护新高地

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滨州地处黄河三角洲腹地、渤海湾西南岸，素有“渤海之滨、黄河之洲”的美誉，悠久的历史文化积淀、良好的实体经济基础、重要的战略区位条件，决定了滨州在推动黄河流域生态保护和高质量发展中承担着重要的责任使命。近年来，滨州市深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略要求，积极推进商业秘密保护工作，坚持“四策联动”，将商业秘密保护作为微观政策与宏观政策相结合、监管政策与发展政策相结合的重要切入点，不断完善商业秘密保护网络和维权机制，创新监管理念，完善保护思路，提升制度供给，服务经济社会发展全局，推动营商环境优化提升，市场主体活力持续增强。

在“强基”上下功夫，夯实商业秘密保护工作基础。建立部门联动机制。2022年，滨州市政府成立由分管市长为召集人，市市场监管局、市科技局、市公安局、市财政局等10个部门、单位组成的滨州市商业秘密保护创新试点工作专班，对全市创新试点工作统一组织；市政府组织召开全市商业秘密保护专题会议，研究加强商业秘密保护实施意见，推动全市商业秘密保护创新发展。制定出台《滨州市人民政府办公室关于进一步加强全市商业秘密保护工作的实施意见》（滨政办〔2022〕26号），进一步强化对创新试点工作的政策、资金和人才队伍的保障。近三年来，政府投入商业秘密保护工作专项经费累计达630余万元。发挥行业协会作用。充分发挥行业协会扎根行业、贴近企业的优势，在商业秘密保护中联通政府和企业的桥梁纽带作用。鼓励行业协会组织行业内企业研究制定行业内商业秘密保护制度规范。

在“固本”上做文章，提升商业秘密保护服务能力。制定地方标准。组织编写并申报滨州市《企业商业秘密保护管理与政府监管服务规范》地方标准，是全国首个地级市的商业秘密保护地方标准。加强智库支撑。2022年，经自愿报名、单位推荐、综合评价和集体审议，确定31名专家学者进入商业秘密保护专家库，为滨州市商业秘密保护工作提供技术支撑。提高保护能力。组织市场监管等相关单位、企业赴浙江等地就商业秘密保护工作进行全面考察学习。召开滨州市县两级市场监管部门和114家企业代表参加的全市商业秘密保护工作会议和商业秘密保护指导示范站（点）建设现场观摩交流会议。举办全市商业秘密保护管理与服务专题培训班，邀请浙江省商业秘密保护专家孙佳恩等为全市市场监管部门和企业进行商业秘密保护、执法和维权培训，并与宁波商密网知识产权有限公司签订战略合作协议。

在“培元”上出实招，打造商业秘密保护工作“十百千”工程。突出示范引领。2021年，在全市高端铝业行业、高端化工行业、食品行业分别选择山东泰义金属科技有限公司、山东达民化工有限公司、滨州中裕食品有限公司3家标杆企业，结合企业实际，突出行业特色，建设完成3家商业秘密保护示范指导站（点），有力带动滨州商业秘密保护建设工作。实现商业秘密保护工程建设市县全覆盖。2022年，实现全市建设完成10个以上商业秘密保护基地、100个以上商业秘密保护示范站（点）、1000个以上商业秘密保护联络站的商业秘密保护工作“十百千”工程。截至目前，全市已建设完成商业秘密保护基地11个、保护站107个，联络点1066个。

在“提效”上求突破，扎实开展商业秘密保护创新试点建设。2022年，滨州市积极申报全国商业秘密保护创新试点，并被山东省市场监管局推荐为第一批全国商业秘密保护创新试点。2022年9月，滨州市成功获批山东省首批商业秘密保护创新试点单位。试点建设过程中，滨州市进一步完善商业秘密保护规则体系，不断优化商业秘密保护的制度环境，增强商业秘密保护企业主体意识，有效推动商业秘密保护从事后维权向事前防范转变，引导企业树立公平竞争意识。创新宣传方式，利用门户网站、公众号等各类媒体积极开展商业秘密保护的宣传，通过主动上门为企业进行培训、开展典型案例宣讲等方式开展宣贯活动，提升企业商业秘密保护意识和能力，形成全社会广泛关注企业商业秘密保护的良好氛围。

加强商业秘密保护是助力企业创新、提高核心竞争力的重要保障，也是规范竞争秩序、优化营商环境的重要抓手。滨州市将以首届“企业商业秘密保护能力提升服务月”活动为契机，进一步推进商业秘密行政保护工作，努力构建“政府引导、企业参与、多方联动、行刑衔接”的商业秘密保护格局，积极打造商业秘密保护创新高地，推动经济社会高质量发展。